今年圣誕節，在美國和世界各地的客廳里的圣誕燈飾講述了一個貿易鏈轉型的故事，一直延伸到越南。

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多年來，節日燈飾幾乎只在中國生產，但由于中國出口商品被征收罰款，促使許多目的國買家的將商品采購轉移到其他地方。

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越南是貿易鏈轉型的其中一位贏家。據統計，越南的圣誕燈飾從越南到美國的海運貨運量在2018年的前10個月中比2018年同期增長了一倍以上。同時，美國從中國進口的燈下降了49％。這份數據背后暗示一條貿易中轉的產業鏈，和越南在這份既得利益上的困局和掙扎。

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越南為何能夠成為全球貿易的贏家

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在出口商品被征收罰款的背景下，圣誕燈飾貿易正遵循著一種模式：中國供應商正在尋找一種能擺脫“中國制造”的標簽來逃避罰款的方法，從而利用越南等鄰國跨境運輸貨物，重新標記并運到美國。

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與此同時，越南也正在努力吸引合法的外國投資和制造業務，而且在美國開始改變全球供應鏈之前一直做得很好，使它成為具有吸引力的生產轉移目的地。但是，相對的也增加了非法商品販運的風險，這使越南成為人們關注的焦點。

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新加坡亞洲貿易中心執行董事黛博拉·埃爾姆斯表示，中國人“非常擅長低調，高額的交易能力，具有一定的技巧，而且這些技巧不易被轉移或復制。” 她說，中國企業有“巨大的利益驅動力”以不同的方式運送物品，以避免高額罰款使利潤率黯然失色。

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越南十分生動地印證了這個結論，一年一度的這個時候，河內老城區的三條連續街區就與圣誕節零售齊名。

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“有些本地公司從中國進口材料和零件，然后將它們組裝成這種燈，再出售。”杭馬鎮34歲的店主Nguyen Thi Ha說。

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她說：“他們不能自己生產，因為與從中國進口零件組裝相比，要花更多的錢。”

杭馬路的幾位店主說，貿易鏈轉型的壓力意味著今年有更多的中國供應商涌入市場。

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今年5月，中國的圣誕燈被征收25％的的罰款，高于此前的10％。在本月早些時候達成的第一階段貿易協議中并未涵蓋該項目。這使越來越多中國企業考慮加大在越南等東南亞國家的投資。

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2019年中國對越南的直接投資增長了三位數

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對于越南海關總署海關控制和監督負責人Au Anh Tuan來說，遏制非法貨物的流動是一個斗爭。截止到10月，今年已經發現了大約14個帶有假標簽的重要出口案件。

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11月他在河內的一次采訪中說：“我們一直在與計劃和投資部合作，對來自中國大陸和香港的外國直接投資進行全面掃描。” 截至11月的數據顯示，2019年中國對越南的直接投資增長了三位數。

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Tuan表示，他們一直在研究中國投資價值，尤其是對工廠規模和技術使用規模，調查投資者是否打算“僅僅建立一個組裝從中國零件的場所”，以確保成品不會被簡單的在那里組裝。他們還檢查計劃中的產品是否要繳納貿易罰款，鑒定投資者可能試圖通過越南出口來逃避罰款的線索。

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一位香港出口商就表示，他陪同海關檢查員一起視察了其越南工廠。出口商說，有關官員要求查看原材料的來源和制成品的部件和記錄。這使檢查人員可以看到“他們沒有出口一堆他們沒有零部件的成品”。

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自貿易鏈轉型開始以來，京瓷，夏普和任天堂等幾家大公司已在越南投資，其他公司則正在積極考慮。今年，越南的外國直接投資有望達到350億美元，與前兩年每年差不多。

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越南也可能會成為下一個被打擊的目標

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但是，這種成功是有代價的。越南對美國的商品順差在2019年的前10個月攀升至463億美元，比去年同期增長了39％，這使其成為白宮關注的目標。

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美國將越南視為貿易濫用者，并對其非法轉運的指控。在今年7月份美國對越南的鋼鐵征收超過400％的罰款。美國海關當局也對轉運問題開始提防這在整個東南亞國家引發了焦慮的漣漪。

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由于美國熱衷于縮小貿易逆差，這促使越南當局開始加強打擊非法出口避稅的行為。那些在當地合法制造的出口商也擔心，他們的美國的出口可能會被從事轉運的公司搞垮，”一小批罰款就可能會摧毀所有人的利益”。

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有在越南建廠的中國賣家透露，他需要從中國進口高達70%的原材料，然后再越南加工制造，從而獲得越南制造的標簽。但越南對美國的貿易順差讓越來越多的人猜測，越南可能是下一個打擊目標。中國供應商越來越擔心是否會輪到自己的產品。

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中國對越南的投資大量涌入，會有很多機會主義者，但就是擔心這小批人，只需要一些小動作就將其毀于一旦。如果真的要征收罰款，中國供應商下一個目標可能會轉移到馬來西亞。

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同時，美國的企業仍然對其自身供應鏈的轉型（包括圣誕燈飾）感到困擾和痛苦?？偛课挥谧糁蝸喼莸?/span>Wintergreen Corp.市場總監Frank Skinner說：“這是對規模經濟的重大破壞，建立了數年之久。”該公司進口圣誕燈和其他節日裝飾品。

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“公司需要花幾年的時間才能完成這項工作。對于像我們這樣也具有巨大季節性需求曲線的公司而言，挑戰性要大得多。”

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