近年來，我國跨境電商行業發展一路向好，海關統計數據顯示，2021年我國跨境電商進出口1.98萬億元，增長15%；其中出口1.44萬億元，增長24.5%。國家政策支持、出口制造商的穩定輸出等均是跨境電商迅猛發展的重要原因。

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跨境電商行業發展前景廣闊，但在其在發展過程中仍面臨著一些問題，亟待解決。在剛剛過去的兩會上，全國人大代表、寧波市政協主席徐宇寧就提出關于跨境電商方面的建議。他表示，之所以提這方面的建議，也正是因為看到了寧波跨境電商在發展過程中存在的出口退稅、“無票免征”等一些問題，阻礙了其本身的發展，也影響了當地外貿更高質量的發展。

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以出口退稅為例，當前，跨境電商9810模式（海關監管方式代碼，適用于境內企業先將貨物通過跨境物流出口至海外倉，通過跨境電商平臺實現交易后從海外倉送達境外購買者）下貨物出口到底是至海外倉時退稅，還是實現交易后再退稅，時間節點沒有明確規定，造成基層稅務部門在具體操作中尺度不一，不少企業因此無法享受及時退稅政策。

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盡管寧波等地已經開展了9810模式退稅創新工作，但仍需要企業按照一般貿易0110模式(中國境內有進出口經營權的企業單邊進口或單邊出口的貿易)出口至境外企業，拿到票據之后到稅務窗口人工操作退稅，流程繁瑣。

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針對這些跨境電商發展中遇到的問題，徐宇寧表示，“國家稅務總局、財政部應盡快出臺跨境電商新業態相應的退稅政策，部分政策可采取在沿海城市試點的形式開展。”

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除此之外，在高新技術企業認定方面，他還建議，科技部、財政部等國家部委及時總結推廣深圳、杭州等地經驗，根據跨境電商企業申報國家高新技術企業認定的條件、要點和重點，開展專題輔導和培訓，“讓更多的電商企業依法享受高新技術企業相關優惠政策，從而推動我國外貿更高質量發展”。