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廈門海關最新行政處罰案例分析||商品歸類錯誤

跨境頭條 3年前 (2022) iow
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在通關一體化模式下,企業自報自繳,通關速度大大提升。根據近期廈門海關公布的數據顯示,今年1-4月廈門口岸海關通關作業時間進口已壓縮到5.82小時,出口已壓縮到0.37小時。

海關在通關環節的直接干預大幅減少,并不意味放松了對進出口企業的監管。相反通過近期廈門海關加大核查、稽查的力度和頻次來看,我們可以感受到海關通過核查、稽查、緝私等手段實現查稅的目的越來越明顯。出現問題,輕則補稅、罰款,重則涉嫌刑事犯罪。

從廈門海關公示的行政處罰案件,我們看到越來越多的企業因不當的申報行為而買單。商品歸類錯誤案件是比例最大的一部分。

今天小編選取部分機電產品歸類錯誤案件做個簡要分析,希望能讓大家引以為戒!

案例1

申報名稱:吹灌旋組件

當事人以一般貿易方式申報進口貨物一批,其中第01項申報品名:吹灌旋組件,申報規格:用于組裝吹瓶機,將直線吹瓶機吹出來的瓶樣傳送到旋轉灌裝機上灌裝的功能,申報商編84779000.00(關稅稅率0%),申報單位:個,申報總價:35340美元;經海關查驗,第01項實際規格:用于組裝吹瓶機,將直線吹瓶機吹出來的瓶樣傳送到旋轉灌裝機上灌裝的功能|運送方式:鏈式|工作構件類型:鏈式,實際商編:84283910.00(關稅稅率4%),實際單位:臺;當事人上述規格型號、商編、數量單位申報不實違法行為影響國家稅款征收。

經計核,當事人漏繳稅款為人民幣1.388735萬元。依據《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第十五條第(四)項之規定,決定對當事人科處罰款人民幣1.39萬元整。

簡要捋捋案件

進口申報品名為:吹灌旋組件,其功能用如下示意圖表示:廈門海關最新行政處罰案例分析||商品歸類錯誤

圖示1:直線吹瓶機執行吹瓶功能,即將塑料顆粒(軟化成液體)或做好的瓶坯通過一定的手段吹成瓶子,其屬于品目84.77項下塑料加工機器;

圖示3:旋轉灌裝機執行灌裝功能,屬于品目84.22項下列名的“裝填容器用的機器”;

圖示2:吹灌旋組件執行輸送功能,即將直線吹瓶機吹出的瓶樣輸送到旋轉灌裝機上。

從案件描述來看這個“吹灌旋組件”不屬于吹瓶機或灌裝機的零件,實為一臺獨立的輸送裝置,進口后再與吹瓶機、灌裝機組成了一條灌裝生產線。該“吹灌旋組件”符合84.28品目條文列名的“輸送機”的規定,根據歸類總規則一及六,該商品應歸入84283910.00項下。

小編在此還要吐槽下這個品名“吹灌旋組件”太不規范,申報品名首先應保持與設備銘牌一致,不帶銘牌屬于自定義品名的也應盡量反映商品真實屬性,不會產生歧義為佳,如“鏈式輸送機”、“輸送裝置”等。

案例2

申報名稱:數控銑床

當事人以一般貿易方式申報進口一票貨物,其中第5項申報品名:數控銑床2臺,商編 :84596190.00(關稅稅率5%),總價:44634.24美元。經查驗,實際貨物品名:單工位組合機床 ,應歸入商編:84572000.00(關稅稅率8%)。當事人上述品名、商編申報不實行為影響國家稅款 征收。經計核,當事人漏繳稅款為人民幣10832.11元。 依據《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第十五條第(四)項之規定,決定對當 事人作出如下行政處罰: 處罰款人民幣0.87萬元整。

簡要捋捋案件

鑒于本案件官網公布的信息非常少,小編無法先從判斷商品的真實屬性入手,只能從本案涉及的兩個商品歸類編碼進行分析。先來看下《品目注釋》中品目84.57項下“單工位組合機床”的規定:“單工位組合機床是一種多功能機器,工件夾在機上固定不動,而動力頭則移到工件相應的位置進行操作或機械加工。本組包括可利用兩個及以上動力頭進行兩種或多種機械加工操作的單工位組合機床。但使用多個動力進行一種機械加工操作的機器,或使用單一的動力頭進行多種機械加工操作的機器,不應歸入本品目。”從這段描述可以總結單工位組合機床應同時符合以下條件:

(1)帶有兩個及以上可帶不同刀具的動力頭;

(2)具有兩種及以上機械加工功能;

(3)加工時,工件固定,動力頭移動。

我們再來看下《品目注釋》中品目84.59項下“銑床”的規定:“這種機床可利用旋轉刀具(即銑刀)銑削平面或成形表面。銑削時刀做旋轉切削運動,工件固定于機床工作臺上做進給運動”,根據此描述總結“銑床”要點:

(1)只帶一種刀具即銑刀;

(2)具有一種機械加工功能即銑削;

(3)加工時,工件做進給運動,銑刀旋轉運動。

區分機電設備是否屬于“單工位組合機床”或“銑床”應從機器設備動力頭、刀具、機械加工功能、工件和動力頭運動幾個方面來判斷,若符合“單工位組合機床”的規定,則應優先歸入品目84.57項下。在《品目注釋》品目84.59項下規定對品目84.57進行了排除:本品目也不包括(二)加工金屬用的加工中心、單工位組合機床及多工位組合機床(品目84.57)。

總結

機電商品屬性復雜,歸類難度大、申報錯誤率和爭議發生率較高,企業在進行機電產品進出口申報時,應首先從產品本身的結構、工作原理、功能、用途等全面分析商品真實屬性,在梳理規范申報信息時也應仔細推敲每個字眼以便海關人員能準確掌握商品概況,在此基礎上再根據歸類總規則、稅則、品目注釋、歸類決定等明確商品歸類編碼。

本期通過對廈門海關轄區內發生的兩個商品歸類錯誤行政處罰案件的分析,以期帶給從事進出口業務的企業和個人一定的警示,加強商品歸類如實申報工作,以避免歸類錯誤給企業造成的嚴重危害。


海關在通關環節的直接干預大幅減少,并不意味放松了對進出口企業的監管。相反通過近期廈門海關加大核查、稽查的力度和頻次來看,我們可以感受到海關通過核查、稽查、緝私等手段實現查稅的目的越來越明顯。出現問題,輕則補稅、罰款,重則涉嫌刑事犯罪。

從廈門海關公示的行政處罰案件,我們看到越來越多的企業因不當的申報行為而買單。商品歸類錯誤案件是比例最大的一部分。

今天小編選取部分機電產品歸類錯誤案件做個簡要分析,希望能讓大家引以為戒!

案例1

申報名稱:吹灌旋組件

當事人以一般貿易方式申報進口貨物一批,其中第01項申報品名:吹灌旋組件,申報規格:用于組裝吹瓶機,將直線吹瓶機吹出來的瓶樣傳送到旋轉灌裝機上灌裝的功能,申報商編84779000.00(關稅稅率0%),申報單位:個,申報總價:35340美元;經海關查驗,第01項實際規格:用于組裝吹瓶機,將直線吹瓶機吹出來的瓶樣傳送到旋轉灌裝機上灌裝的功能|運送方式:鏈式|工作構件類型:鏈式,實際商編:84283910.00(關稅稅率4%),實際單位:臺;當事人上述規格型號、商編、數量單位申報不實違法行為影響國家稅款征收。

經計核,當事人漏繳稅款為人民幣1.388735萬元。依據《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第十五條第(四)項之規定,決定對當事人科處罰款人民幣1.39萬元整。

簡要捋捋案件

進口申報品名為:吹灌旋組件,其功能用如下示意圖表示:廈門海關最新行政處罰案例分析||商品歸類錯誤

圖示1:直線吹瓶機執行吹瓶功能,即將塑料顆粒(軟化成液體)或做好的瓶坯通過一定的手段吹成瓶子,其屬于品目84.77項下塑料加工機器;

圖示3:旋轉灌裝機執行灌裝功能,屬于品目84.22項下列名的“裝填容器用的機器”;

圖示2:吹灌旋組件執行輸送功能,即將直線吹瓶機吹出的瓶樣輸送到旋轉灌裝機上。

從案件描述來看這個“吹灌旋組件”不屬于吹瓶機或灌裝機的零件,實為一臺獨立的輸送裝置,進口后再與吹瓶機、灌裝機組成了一條灌裝生產線。該“吹灌旋組件”符合84.28品目條文列名的“輸送機”的規定,根據歸類總規則一及六,該商品應歸入84283910.00項下。

小編在此還要吐槽下這個品名“吹灌旋組件”太不規范,申報品名首先應保持與設備銘牌一致,不帶銘牌屬于自定義品名的也應盡量反映商品真實屬性,不會產生歧義為佳,如“鏈式輸送機”、“輸送裝置”等。

案例2

申報名稱:數控銑床

當事人以一般貿易方式申報進口一票貨物,其中第5項申報品名:數控銑床2臺,商編 :84596190.00(關稅稅率5%),總價:44634.24美元。經查驗,實際貨物品名:單工位組合機床 ,應歸入商編:84572000.00(關稅稅率8%)。當事人上述品名、商編申報不實行為影響國家稅款 征收。經計核,當事人漏繳稅款為人民幣10832.11元。 依據《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第十五條第(四)項之規定,決定對當 事人作出如下行政處罰: 處罰款人民幣0.87萬元整。

簡要捋捋案件

鑒于本案件官網公布的信息非常少,小編無法先從判斷商品的真實屬性入手,只能從本案涉及的兩個商品歸類編碼進行分析。先來看下《品目注釋》中品目84.57項下“單工位組合機床”的規定:“單工位組合機床是一種多功能機器,工件夾在機上固定不動,而動力頭則移到工件相應的位置進行操作或機械加工。本組包括可利用兩個及以上動力頭進行兩種或多種機械加工操作的單工位組合機床。但使用多個動力進行一種機械加工操作的機器,或使用單一的動力頭進行多種機械加工操作的機器,不應歸入本品目。”從這段描述可以總結單工位組合機床應同時符合以下條件:

(1)帶有兩個及以上可帶不同刀具的動力頭;

(2)具有兩種及以上機械加工功能;

(3)加工時,工件固定,動力頭移動。

我們再來看下《品目注釋》中品目84.59項下“銑床”的規定:“這種機床可利用旋轉刀具(即銑刀)銑削平面或成形表面。銑削時刀做旋轉切削運動,工件固定于機床工作臺上做進給運動”,根據此描述總結“銑床”要點:

(1)只帶一種刀具即銑刀;

(2)具有一種機械加工功能即銑削;

(3)加工時,工件做進給運動,銑刀旋轉運動。

區分機電設備是否屬于“單工位組合機床”或“銑床”應從機器設備動力頭、刀具、機械加工功能、工件和動力頭運動幾個方面來判斷,若符合“單工位組合機床”的規定,則應優先歸入品目84.57項下。在《品目注釋》品目84.59項下規定對品目84.57進行了排除:本品目也不包括(二)加工金屬用的加工中心、單工位組合機床及多工位組合機床(品目84.57)。

總結

機電商品屬性復雜,歸類難度大、申報錯誤率和爭議發生率較高,企業在進行機電產品進出口申報時,應首先從產品本身的結構、工作原理、功能、用途等全面分析商品真實屬性,在梳理規范申報信息時也應仔細推敲每個字眼以便海關人員能準確掌握商品概況,在此基礎上再根據歸類總規則、稅則、品目注釋、歸類決定等明確商品歸類編碼。

本期通過對廈門海關轄區內發生的兩個商品歸類錯誤行政處罰案件的分析,以期帶給從事進出口業務的企業和個人一定的警示,加強商品歸類如實申報工作,以避免歸類錯誤給企業造成的嚴重危害。


版權聲明:iow 發表于 2022年8月18日 am11:48。
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